政府信息公开实施办法

(川扶贫移民发〔2012〕32号  2012年2月9日)


第一条为进一步推行政务公开,规范行政权利运行,促进依法行政,保障公民、法人和其他组织对行政活动的知情况权,参与权、表达权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省政务公开规定》,结合我局实际,制定本办法。

第二条本办法所称政府信息,是指省扶贫移民局在履行行政管理职责、提供公开服务过程中制作、获得或者掌握的应当公开发布的文件、数据、图表等档案资料。

第三条本办法适用于省扶贫移民局机关各处(室、委)、中心在履行行政管理职能和提供公开服务过程中,依据法律法规和有关政策规定,向管理、服务对象以及社会公众公开相关政府信息的活动。

第四条政府信息公开坚持“公开是原则,不公开是例外”、“谁制作、谁审核、谁公开、谁负责”的原则,只要不涉及国家秘密、工作秘密、依法受到保护的商业秘密及个人隐私的各类行政管理和服务事项,都应及时向社会公开。

第五条省扶贫移民局成立由局主要领导任组长、其他局领导任副组长,机关各处(室、委)、中心和驻局纪检组、监察室主要负责人为成员的局政务公开暨政府信息公开领导小组,负责组织、领导、协调全局政务公开暨政府信息公开工作。

领导小组下设办公室,办公室设在政策法规(行政审批)处,负责承担领导小组日常工作和政府信息上网工作。

第六条省扶贫移民局机关各处(室、委)、中心是政府信息公开的义务人,凡属涉及公民、法人和其它组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与的,依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的事项,各处(室、委)、中心均应及时主动按照有关要求采编并报送省政府网站向社会公开。

第七条属主动公开范围的政府信息,各处(室、委)、中心应当在自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的,按其规定执行。

第八条下列政府信息,各处(室、委)、中心应当主动向社会公开。

(一)国家、省关于扶贫和移民工作的方针政策和法律法规;

(二)扶贫移民工作规章制度、规范性文件、技术标准;

(三)经国家、省有关部门批复的扶贫或移民发展总体规划、专项规划、区域规划及相关文件;

(四)扶贫或移民工作综合统计信息;

(五)机构设置、职责范围、内设机构分工、管理职能及调整变动情况;

(六)公务员和事业单位招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结构等情况;

(七)经费预决算、调整和增减经费预算、与人民群众切身利益直接相关的重大专项资金分配使用情况等。

(八)集中采购项目目录、采购限额标准、公开招标数额标准及采购监督情况。

(九)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对处置等情况。

(十)自然资源开发、利用和环境的污染及其整治情况。

(十一)重大基础建设项目的审批和公开招标中标情况及工程进度情况。

(十二)抢险救灾、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

(十三)首问责任、限时办结、责任追究等制度落实和重大事项完成情况。

(十四)政务公开和政府信息公开工作领导小组对此工作实施情况进行经常性检查监督,并按有关制度规定组织考核评议情况。

(十五)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

第九条除第八条规定的内容外,公民、法人和其它组织可以根据自身生产生活、科研等特殊需要,向本机关处(室、委)、中心申请公开相关政府信息。

(三)下列政府信息不予公开:

(一)属于国家秘密的;

(二)属于工作秘密的;

(三)涉及商业秘密的;

(四)涉及个人隐私的;

(五)正在讨论、研究尚未最终确定的信息;

(六)与行政执法有关,公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动的;

(七)法律、行政法规规定不得公开的事项

第十一条 根据政府信息的内容、性质、要求,应当采取以下一种或几种方式予以公开:

(一)省政府网站(必须)

(二)新闻媒体

(三)省扶贫移民局门户网站;

(四)新闻发布会

(五)公开栏

(六)听证会

(七)其它便于公众知晓的对外公开形式。

第十二条局机关各处(室、委)、中心应当建立健全政府信息公开保密审查机制,明确审查程序和责任,确保公开的政府信息不涉及第十条所列内容。

第十三条公民、法人和其它组织要求获取主动公开范围以外政府信息的,可通过省门户网站下载“政府信息公开申请表”(见附表)向局提出书面申请。采用书面形式提出申请确有困难的,申请人可以口头提出,由受理申请的处(室、委)、中心代为填写。申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式和对所需政府信息的内容描述。

第十四条申请公开的信息涉及第三方合法权益的,处(室、委)、中心应书面征求第三方意见。第三方不同意公开的不得公开。

第十五条对公民、法人或其它组织提出的政府信息公开申请,处(室、委)、中心应当按照下列类别分别作出答复:

(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由。

(三)申请公开的政府信息不属于我局或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

(四)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能够区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容;对不予公开的部分,应当说明理由。

(五)申请内容不明确,应当告知申请人作出更改、补充。

第十六条 局机关处(室、委)、中心收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。如需延长答复期限的,应当向申请人说明情况,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。如申请公开的信息涉及第三方权益,征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。

第十七条 局机关处(室、委)、中心违反本办法,有下列情况之一的,进行通报批评;情况严重的,按有关规定处理:

(一)不履行政府信息公开义务的;

(二)公开的政府信息内容不完整、不真实的;

(三)隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的;

(四)违反规定收取费用的;

(五)公开内容泄露国家秘密、工作秘密的。

(六)对投诉、调查人员打击报复的;

(七)其他违反政府信息公开规定的情况。

第十八条 局机关处(室、委)、中心在公开政府信息时泄露商业秘密、个人隐私给公民、法人和其它组织造成经济损失的,应当依法予以赔偿。


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