首页政务公开工作简报 -- 阅读信息

脱贫简报作风建设专刊第15期


【日期:2018-08-15】 【来源:四川扶贫与移民网】 【阅读 次】

 

四川省脱贫攻坚领导小组办公室                  2018815

 

 

青川县扶贫政务“五个公开”

助推脱贫攻坚提质增效

 

广元市青川县紧紧围绕决策、执行、管理、服务、结果“五个公开”,坚持以服务群众为宗旨,以标准化、规范化建设为导向,紧扣脱贫攻坚中心工作,不断完善标准、优化目录、丰富内容、拓宽渠道、创新方式、强化保障,打通政务公开与政务服务“最后一公里”,有效助推脱贫攻坚工作提质增效,持续提升群众获得感、认可度。

一、上下联动,创新公开机制,夯实公开基础。一是高位推进政务公开。县政府高度重视,多次召开部署、推进会议,落实资金保障;信息公开办定期对乡镇、县级试点部门作业务培训、指导,通报工作进度;县扶贫移民局把政务公开工作作为一把手工程来抓,明确工作任务、压实工作责任,有力有序推进试点工作开展,推动目标任务落实。二是广泛参与优化目录。依据权力清单、责任清单、公共服务事项清单以及与群众生产生活密切相关的服务事项,通过相关部门会商、“两代表一委员”会诊、“线上线下”问需、特邀监督员问效、设立群众意见箱等多种方式,前后10余次对事项目录进行优化。梳理出县级扶贫部门、乡(镇)、村三级事项目录,形成部门一级目录6项,二级目录12项,公开事项56项;乡镇一级目录3项,二级目录5项,公开事项26项;村一级目录2项,二级目录4项,公开事项15项。三是强化制度督促落实。坚持“谁起草谁公开”、“谁主管谁负责”工作机制,制定《政务公开信息发布制度》《政务公开监督管理制度》等八项工作制度,实现从信息起草、审核、发布到考核的全链条约束管理机制,把任务和责任落实到人头,县脱贫办把各单位扶贫政务公开工作纳入脱贫攻坚年度目标考核,县扶贫移民局把政务公开工作纳入本单位干部职工年度目标考核,确保各项工作落地落实。

二、突出重点,丰富公开内容,拓展公开广度。一是扎实做到政务“五个公开”。根据统一规范、合法有效、全面准确原则,始终坚持把决策、执行、管理、服务、结果“五个公开”贯穿于脱贫攻坚全流程、惠民服务全过程。二是重点体现扶贫“六个精准”。对精准识别、精准扶持、精准退出等文件和工作流程进行公开,确保精准扶贫各项工作在公开、公正、透明的环境下开展;对项目、资金下达文件和过程监管资料进行公开,确保权力在阳光下运行,充分发挥群众参与和监督作用,使政务公开与扶贫工作深度融合,杜绝“两张皮”现象。三是定期通报进度晾晒成绩。把脱贫攻坚工作安排、典型经验做法、扶贫先进人物和事迹通过“线上线下”公开,弘扬正能量,形成比学赶超局面,营造良好的氛围。目前,在县级平台公开信息280余条,乡镇、村公开信息1万余条。

三、强力推动,完善公开平台,提升公开水平。一是“微信公众号”让群众“易获取”。在青川县扶贫微信公众号和36个乡镇微信公众号中设置政务公开”“阳光热线等栏目,将脱贫攻坚健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等惠民政策及贫困村、贫困户工程项目资金拨付、实施进度等实行无死角全公开,群众通过手机终端就可获取想要知道的信息。二是“在线广播”让群众“能听懂”。将脱贫攻坚相关政策、办事流程以及相关要求录制音频,通过村村响广播公开,让不能看的群众能听懂,目前全县79个贫困村“村村响”广播公开已全覆盖。三是“网络电视”让群众“看得到”。开发电视平台,通过广电网络互动V网,将群众普遍关注的扶贫信息通过电视公开,让群众广泛参与、全面监督。

 四、对标施策,创新公开方式,提升公开实效。针对性、个性化地设置公开方式,在信息页面中插入动漫、视频、图片,增加阅读的趣味性,让不同年龄、文化层次、理解能力的群众都能轻松获取信息。一是全文发布。对政策、资金、公共项目建设等文件全文发布,充分体现信息的严谨性。二是图文发布。对有办事流程、服务指南的信息采用文图并茂的方式公开,便于理解记忆。三是语音播报。针对部分群众认字难题,对健康、教育、社会保障、金融扶贫等群众关注的惠民政策进行语音播报,切实让群众对惠民政策入脑、入心。目前,各平台阅读量累计达到五万余人次。四是扶贫在线。扶贫干部亲自上阵,将群众关注的民生政策通过访谈、现场直播的方式编制成小视频,增强群众参与性和互动性,发挥“曝光台”、“先锋榜”、“大喇叭”的作用,把数据传递到“终端”,把政策服务到“终端”,把“正能量”输送到“终端”,强化治理能力提升,密切干群关系,提高工作实效。

 

平昌县紧盯四个关键环节

抓实扶贫领域作风专项治理工作

 

今年以来,巴中市平昌县坚定不移落实中央、省、市委关于开展扶贫领域作风问题专项治理的重大决策部署,紧紧盯住统筹谋划、查摆问题、执纪问责、建章立制四个关键环节,下足“绣花”功夫,强力推动干部作风建设,以作风攻坚护航脱贫攻坚。

一、坚持统筹谋划,压紧压实工作责任。一是高位谋划布局。坚持把扶贫领域作风建设作为一项重大的政治任务,坚定担当管党治党的政治责任,利用县委常委会、政府常务会、脱贫攻坚领导小组会定期研究部署扶贫领域作风专项治理工作,建立每2个月一次专题会、一次问题通报、一次重点任务安排制度,全力推动责任落实、工作落实。二是统筹监督力量。持续强化监督检查的“尖兵”和“前哨”作用,把监督检查作为预防基层“微腐败”和改进干部作风的重要抓手,抽调纪监、审计、财政、司法等专业技术人员31人,按照“1+1+3”模式,即1个综合协调组、1个快查快核组、3个专线督查组,组建脱贫攻坚监督检查指挥中心,对全县47个乡镇(管委会、办事处)开展全覆盖督查,确保各行各业的技术尖兵、办案尖兵用在刀刃上,有效提升监督检查的实效,强力保障扶贫资金的安全和人民群众的切身利益。三是压实工作责任。构建县级领导+党委(党组)书记+支部书记三级责任体系。实行县级领导挂联系乡镇、挂联贫困村、挂联“三边村”制度,全县47个乡镇、146个贫困村、104个“三边村”均落实了1名县级领导挂联;每名帮扶干部每月不少于2次深入贫困户家中帮助规划致富产业、开展感恩教育,每次不少于2天与贫困群众同吃同住同劳动,切实做到“沉下去、贴着帮”,着力以干部作风引领社风民风,不断提升群众满意度和认可度。

二、坚持问题导向,精准发力重点突破。一是抓实专项巡察。充分发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用,组建6个巡察组,对全县六大片区47个乡镇(办事处、管委会)、146个贫困村和随机抽查的94个非贫困村开展脱贫攻坚专项巡察,实行以点剖面、边训边改、即知即改,全县共发现脱贫攻坚主体责任不落实、推进不力及贪污挪用扶贫资金等“四风”和腐败问题770个,成功退缴违纪资金45万余元。二是抓实定期督查。县脱贫攻坚监督检查指挥中心聚焦政策落实、资金管理、易地扶贫搬迁、帮扶责任落实、群众认可度等38项重点内容,一季度一督查、一个问题一个问题核实,采取“不定时间、不定地点、不发通知、不用陪同、直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,累计发现问题658个,移交问题线索121件,发出督办通知书226份,督促整改问题512个,有力促进全县面上工作规范。三是抓实重点督查。全县乡镇纪检机关、行业主管部门纪检机关,紧紧盯住道路交通、产业发展等重点领域,特别针对易地扶贫搬迁项目容量大、涉及资金多、同体监督难的实际情况,组建县委县政府派驻四川奔康投资有限公司监督工作组,开展专项检查5批次,发现问题34个,涉及资金 4.23亿元,移交问题线索6个,收到信访举报41件,移交案件线索7件,有效发挥驻点监督“桥头堡”作用。

三、坚持典型引领,从严惩处形成震慑。一是抓宣传教育强警示。对乡镇党政主要负责人、相关部门党组书记、驻村工作组长、村(居)支部书记、第一书记等重点人员层层开展警示教育,切实筑牢党员干部思想防线、法纪底线。依托“两所一基地”,分期分批组织全县各级领导干部及配偶现场参观、现场感悟、现场接受教育。开设“水乡访廉”电视专栏,深度挖掘一批平昌籍的清官廉史和“创新攻坚、担当奉献”先进典范,成功选树全市、全县优秀党务工作者39名、优秀党员47名和优秀第一书记6名,着力用先进的事迹教育身边人、警醒身边人。二是抓典型查处强问责。坚决查处精准识别、易地搬迁、合作社管理、税收流失、工程超概、金融领域、“四风”问题、与民争利等7个方面的典型问题,建立问题线索移送机制,审计、财政、巡察等部门定期向纪检机关移送问题线索。2018年以来,已立案审查扶贫领域腐败案件4141人,组织处理673人,纪律处分35人,移送司法1人。三是抓通报曝光强震慑。坚持每2个月召开一次全县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作会,通报典型问题31个,播放相关教警示教育片6部,做到扶贫领域典型案件发现一起、查处一起,点名道姓通报曝光22人,形成高压震慑,把惩治基层“微腐败”的坚定决心传递到基层,切实把睡梦者“惊醒”,让清醒者更加“警醒”。

四、坚持创新监督,建章立制固化成果。一是“纪检监督”盯住关键。探索创新设置村居“廉政专干”,按照“一村(居)一廉政专干”要求,在全县550村(居)配备“廉政专干”,实行异村(居)驻村监督,紧盯重点人、重点事,履行廉政宣传、监督检查、决策参与、作风纠察、信访调解“五大”职责,打通基层监督“最后一公里”。二是“专业监督”防控风险。坚持扶贫项目跟踪审计全覆盖,选聘20家审计中介机构,通过随机选派的方式,对全县428个脱贫攻坚项目村实施项目跟踪审计,紧盯“项目清单、建设程序、招标合同、工程计量、设计变更、现场签证”等六个方面,发现前期程序不规范、超规模、超面积等问题2908个,已督促整改到位2175个,有效规范项目实施的手续和程序,提升投资效益。三是“群众监督”阳光运行。推行“一单晒权+村民说事会+三务公开”群众监督模式,制定《平昌县农村小微权力清单目录》,把农村基层权力归为重大事项、日常管理、便民服务3大类12个子类共69项,让干部“照单履责”、群众“看图监督”;按照干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期议事的程序,每月至少开展一次“村民说事会”,每季度组织说事群众、“两代表一委员”、党员干部代表对村干部问事办事情况进行综合评议、测评;结合党建提升年“八大行动”,在全县各村(居)开展“三大公开”活动,重点公开村(居)党务村务财务、扶贫政策、惠民资金等,做到阳光透明运行,主动接受群众监督。

上一篇:脱贫简报作风建设专刊第14期
下一篇:
分享到:
0
本网申明:
转载本网站的信息,务请注明来源。本网转载的其他媒体信息,旨在信息共享, 不代表本网站观点,如不同意转载,请联系我们,以便及时删除。
关于我们使用帮助 意见反馈 网站声明联系我们

Copy right 2015 www.scfpym.gov.cn All Rights Reserved

主办:四川扶贫和移民工作局 承办:四川省扶贫和移民工作局发展中心

技术支持:成都博州科技有限公司 蜀ICP备11025585号

在线QQ:195822117 网站QQ群:241171967

为了获得更好的浏览效果,建议您使用IE8.0及以上版本浏览器(推荐使用360、Firefox、Sogou)登陆本站点